2021-2026年中国高校资产公司发展战略规划研究报告

报告导读】

高校资产公司是经教育部授权各高校，代表各高校经营国有资产产权的特殊经营实体，是以校有资产的资本化运营为手段，以谋求校有资产最大化增值为目标的特殊企业组织。高校资产公司性质属于国有，组建形式是高校全资的一人有限公司。高校资产经营公司的理念起始于2002年，按照国务院办公厅发布的文件《关于北京大学清华大学规范校办企业管理体制试点指导意见》，北京大学和清华大学率先开展了校办产业规范化建设的试点。2006年10月，在认真总结试点成功经验的基础上，教育部印发了《关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》，明确高校要依法组建国有独资性质的资产经营有限公司。多年来，全国高校相继启动了以建立资产经营公司为标志的校办产业规范化建设工作。2014度全国普通高校校办企业资产总额为3539.06亿元。资产总额排在前五位的省市分别是：北京市、上海市、辽宁省、山东省、湖北省。近些年，高校资产公司不断调整发展战略，经营稳定，行业资产规模持续增长，到2020年，全国普通高校校办企业资产总额5419.07亿元左右。

根据现代企业制度要求，高校产业建设逐渐向规范化方向发展，目前，已经初步形成了“产权清晰、权责明确、校企分开、管理科学”的现代企业管理目标，从2006年启动高校产业规范化建设以来,已经经过了九年的实践，在改革完善的过程中，仍然有些体制、机制弊端问题没有得到解决。基于高校资产经营公司在运行过程中出现的问题，各高校都提出了自己的解决方案和措施。高校资产经营公司的改革路径如下：第一，无形资产入股方式。鉴于高校通过无形资产入股的方式，高校首先应当从体制、机制建立入手，形成科学、全面、有效的科技成果转化机制，建立合理的市场评价体系，合理界定无形资产范畴，使得无形资产的评估、转让、交易等有章可循，充分体现无形资产的价值，进一步降低成本，加快科技成果的转化速度和力度。第二，创设投资基金。可以通过政府这一平台，设立专门的投资基金，并建立相应的风险评价体系，让这支基金参与市场化运作，帮助高校完成高科技成果的孵化，为高校资产经营公司建立多元化的投融资体系。第三，推进社会化进程。可以尝试给予事业编制员工一定的认购股份的权利，通过分红和相应的福利薪酬体系，弥补逐渐脱离事业编制的损失。另外，还有直接进行风险投资、选择委托经营模式和信托管理模式、制定退出方式、重组实现增值等路径方法。总之，高校资产公司应当结合自身优势、结合当地区域经济特点，选用最佳发展路径，实现资产经营公司的良性发展

中咨领航发布的《2021-2026年中国高校资产公司发展战略规划研究报告》得到国家统计局、国家发改委、国家教育部、中国高校校办产业协会、中国产业领航网、国内外重点刊物以及专业研究机构提供的支持，首先分析政策、经济等环境对高校资产公司的影响；接着从国内外高校资产公司发展现状、发展热点、发展规模把握行业整体现状；然后从高校资产公司重点投资领域及时发现机会点和增长点；进一步从高校资产公司区域市场、重点企业搜集竞争情报，进行竞争定位；最后从高校资产公司发展前景及趋势进行战略预判；而且综合了高校资产公司投资风险和机会制定投资战略规划，并就热点话题提出经营策略建议。本报告是高校资产公司及投资机构进行商业定位、市场投资及领航经营的重要战略决策参考工具。